新官上任三把火，古今中外都是如此。
    但是头几把火怎么烧，就有学问了。
    邢云舒运气不佳，刚上任就赶上6.30大案。不过，死的已经死了，该训的已经训了，日子还得过，工作还得干。
    怎么打开局面，就是对邢云舒的考验。
    金桥县目前面临的主要问题，一个是人，另一个是钱。
    在人事上进行调整，几乎是注定的，也是新官常用的办法。不合适的下去，合适的上来，这是惯用的方法，不用罗岩教，邢云舒在这方面，应该比罗岩更内行。
    但是，仅仅进行人事调整，还远远不够，不能解决金桥县目前的主要问题。
    目前的主要问题，其实还是发展经济问题。这也是各地普遍存在的问题。
    正是因为具有普遍性，所以谁首先解决了这个问题，谁就是好干部。
    落实到金桥县，当务之急就是解决机关、企事业单位的公务员、教师、医生、工人、退休人员的工资、退休金问题。
    少的已经欠了三四个月，多的已经欠了差不多一年。解决了这个问题，不仅能够凝聚人心，提振士气，还能增强信心，让人们看到希望，觉得邢云舒是个能干事，能解决问题的人。
    有了这个基础，她就有了号召力，树立起了威信。今后说话就有人听，就有人追随。她布置的什么工作，就有人去干。
    同时，人们手里有了钱，也会增加消费，活跃市场，增加就业，增加税收。
    当然，仅仅做到这些，还远远不够，不能解决根本问题。
    “但是起码能够解决眼前问题，树立起你的威信来。”
    “道理我都明白，但是这需要钱。”
    对了，核心问题还是钱的问题。
    “能不能向上级争取一些？”
    “争取过了，上面也没钱，是确实没钱。”
    “能不能向上级争取几个大项目，落地金桥？”
    “不能，别说没有合适的项目，就算是有项目，也没有钱。公路项目今年不都停止了么？”
    “能不能向银行贷款？”
    “我跟银行联系过，不能。连个像样的抵押物都拿不出来。”
    “那就只有最后一招，也是最省事儿，最合算的一招，空手套白狼。”
    “怎么套？”
    “卖户口。”
    卖户口？
    邢云舒和吴雨晴瞪大了眼睛，面面相觑。
    两人的第一感觉，就是这是个馊主意。
    这副表情，早在罗岩预料之中。
    这也不是什么高招，前世很多地方都这么干过，只是现在还没有人干。如果金桥县干了，算是头一份儿。
    所谓卖户口，就是向下面乡镇的人开放县城落户。这主要包括四方面的群体、
    一是广大的农村户口居民，这部分是比较有钱的农民。
    尽管金桥县整体上还落后，但是仍然有一些乡干部、教师、医生和先富起来的农民，想把户口落在城市里面，享受城市居民在就业、入伍、就学、养老等方面的待遇。
    金桥是县城，居民不是城市户籍，而是城镇户籍，但是也比下面的乡镇高了一个等级。
    这就有了第二部分，即下面乡镇、厂矿的一些非农户人口想到县城落户。
    第三部分，是外来经商人员。包括外省、外市的农村人员，想把户口落在城镇内。
    其实还有一个客户群体，那就是外县的居民。有了把户口落入县城的机会，很可能就把户口迁过来。
    “这四个方面的人群，我想招个万八千人还不成问题。每个人收4000元，就是4000万。即使减半，也有5000人，能收2000万。最起码工资和退休金问题就解决了。”
    “这些钱收上来，发下去，进入消费市场，让商品流动起来，既能增加就业，还能增加税收。”
    “县里需要付出的成本，不过是公安局印刷一些户口本，民警加几个班办户口而已，成本几乎可以忽略不计。”
    “可是这么多人来到县城，吃什么，住哪里？”
    吴雨晴问道。
    “要不就说你们这些大城市人不知人间疾苦呢。这些人当中，真正来到城市的人不会太多。比如农村人，到城里来干什么？没什么事儿干，也不会进城来，其实他们还住在乡下。老人本身也不一定把户口落到县城来，但是为了子女的前途，会把子女的户口落过来，全家实际上还住在农村。”
    “其他的人，也大致上会这样。所以总的说来，真正进城的人不会有那么多。当然，即使来了，也没关系。”
    “首先是吃的，现在粮食和副食品市场都已经开放，市场会解决吃饭问题，不用政府操心。”
    “其次是住的问题，也不用给他们建房、分房子。有钱的自己买房子，没钱的租房子。还能活跃县城的房地产市场，有房子的出租房屋，增加一份收入。有地方的，自己建房子，既能活跃建材市场，还能增加房租收入。”
    “穿的问题，自己解决。出行的问题，自己解决。就业问题，政府有能力，可以帮助解决。没有能力，自己解决。上学问题，孩子不一定都来，来了就到县城和周边城郊的学校去。”
    “可是上边的政策……？”
    “这确实是个问题，可是好像也没有明文禁止吧。这是一个趋势，用不了多久，各地都会这样。”
    “我曾经研究过国外的历史经验，不少国家都经历过这样的历史进程，那就是城市化，中国将来也必然走这条路。再过20年，农村户口将会比城市和城镇户口更值钱。农村人想进城随便，城市人想去农村落户，将变得非常困难。”
    “这怎么可能？”
    以吴雨晴的认知，自然理解不了今后这种局面。
    “这是完全可能的。原因也很简单，首先感谢我们的先辈，建立起了一个比较完整的工业体系，同时普及教育，有了一大批素质比较高的劳动力。”
    “国外方面，发达国家的一些中低端产业需要向外面转移，中国就是承接这些产业的最好选择。有一个工业体系，有高素质的劳动力，还有十来亿人的广阔市场，他们不到中国来投资，还能去哪里投资？”
    “可是西方都在制裁……。”
    “暂时的，那是资本的世界，他们想赚钱。用不了多久，他们就会主动上门来投资，等到复关了，中国的产品和企业也会走出去。”
    所谓的“复关”，是恢复关税和贸易总协定资格。也就是后来的加入世贸组织。
    目前中国已经开始了五六年的谈判，但是由于西方的阻挠，一直没有成功，直到新的世纪加入世贸组织，才完成了这个过程。
    不过，中国的经济复苏和增长，也将在今后两三年内开始。等到入世之后，就开始腾飞了。